בית המשפט קנס את קיבוץ כפר גלעדי בעקבות זיהומו של נחל עיון ושל מי תהום

העובדות הרלוונטיות:

כנגד קיבוץ כפר גלעדי הוגש כתב אישום בגין עבירות של זיהום מים, לכלוך והשלכת פסולת ברשות הרבים ועיסוק ללא רישיון או היתר זמני בעסק הטעון רישוי.

מכתב האישום עולה כי קיבוץ כפר גלעדי הפעיל אתר לייצור קומפוסט מזבל בקר בשטחי הקיבוץ. כמו כן שימש האתר גם למטרות מסחריות. העסק הינו עסק טעון רישוי עפ"י חוק רישוי עסקים.

את הקומפוסט ייצר הקיבוץ על קרקע חשופה ללא בידוד מהקרקע וללא סככה וכן ללא סידור לאיסוף התשטיפים המזוהמים.

כתוצאה מהליך הייצור נוצרו תשטיפים מזוהמים שחלחלו לקרקע והגיעו למי התהום וכן נשטפו לנחל עיון. כמו כן השליך הקיבוץ למקורות המים ובקרבתם חומרים נוזליים, מוצקים וגזיים.

לאחר שהתיק נדון בהליך הגישור, נמחק מכתב האישום בכר אמיר בן אהוד וכן נמחקה הטענה לעיסוק ללא רישיון.

הטענות העולות מכתב האישום המתוקן:

קיבוץ כפר גלעדי, הקים והפעיל בשטחו אתר להפקת קומפוסט מזבל בקר, בין היתר גם למטרות מסחריות.

קיבוץ כפר גלעדי יצר את הקומפוסט על קרקע חשופה ללא בידוד מהקרקע וללא סככה וכן ללא סידור לאיסוף התשטיפים המזוהמים.

כתוצאה מהשקיית ערימות הזבל נוצרו תשטיפים מזוהמים שחלחלו לקרקע וגם לנחל עיון.

קיבוץ כפר גלעדי עבר את העבירות המיוחסות לו לאורך תקופה של כשנתיים וחצי, חרף העובדה שקיבל התראות מהמשרד להגנת הסביבה, התראות שהקיבוץ התעלם מהן.

בפועלו כמזהם חסך הקיבוץ סך של כ-65,000 ₪ בשנה, סכום אותו היה משלם לאתר פינוי הפסולת שזרים.

התביעה הוסיפה וטענה כי קיים אינטרס ציבורי לשמירה על הסביבה ועל איכות מקורות המים ולכן על בית המשפט להטיל סנקציות גבוהות על קיבוץ כפר גלעדי, כך שלא ישתלם לקיבוץ להמשיך בפעולות הזיהום.

קיבוץ כפר גלעדי מודה בעובדות כפי שהן מתוארות בכתב האישום, אך עם זאת טוען כי:

הקיבוץ הסיר את המפגע מיוזמתו כשנה וחצי לפני מועד הגשת כתב האישום ולכן יש להקל בעונשו.

הזיהום שנגרם לנחל ולמי התהום הינו שולי בלבד.

אתר שזרים לא יכול היה לקלוט את קיבוץ כפר גלעדי וברגע שיכל לקלוט אותו הקיבוץ עבר אליו.

כמו כן הקיבוץ ביקש מבית המשפט להתחשב במצבו הכלכלי הקשה, שכן קיבוץ כפר גלעדי מצוי בחובות של מיליוני שקלים.

בית המשפט פסק:

אין ממש בטענת קיבוץ כפר גלעדי שהזיהום הינו שולי בלבד. בית המשפט מקבל את עדויות עדי התביעה לפיהן נגרם נזק ממשי לסביבה כתוצאה ממעשי קיבוץ כפר גלעדי.

גם אם נכונה טענת קיבוץ כפר גלעדי שאתר שזרים לא קיבל אותו, אין הדבר פוטר את הקיבוץ מאחריות שכן חובה עליו לפעול ולתור אחר מקום אחר שכן יקבל אותה אפילו אם הדבר היה כרוך בהוצאות כספיות שעולות על ההוצאות  הכורכות בפינוי לאתר שזרים.

קיבוץ כפר גלעדי לא הביאה שום ראיה אובייקטיבית לשם תמיכה בטענה כי הקיבוץ מצוי בקשיים כלכליים קשים, וגם אם היה מראה ראיות שכאלה, הרי יש לתת משקל סגולי כבד לשיקול הרתעת הרבים ושיקול זה גובר באופן מובהק על השיקולים האינדיבידואליים של קיבוץ כפר גלעדי.

לזכות קיבוץ כפר גלעדי יאמר כי חסך זמן שיפוטי יקר בכך שהודה מראש בכל המיוחס לו בכתב האישום. כמו כן יש להתחשב בעובדה שעל חלק מהעבירות חלה התיישנות, שעל פי חוק שמירת הניקיון היא לשנתיים בלבד.

בית המשפט נמנע מלהטיל על בכר אמיר בן אהוד התחייבות מאחר והוא לא הורשע.

לסיכומו של דבר קנס בית המשפט את קיבוץ כפר גלעדי בסך של 250,000 ₪ שישולמו בעשרה תשלומים חודשיים.

כמו כן קיבוץ כפר גלעדי יחתום על התחייבות להימנע מעבירה דומה במשך שלוש שנים על סך של 500,000 ₪.

ניתן ביום 14.09.2008.