תביעה כנגד מועצה אזורית שומרון בענייני מכרזים נדחתה שכן ביהמ"ש המוסמך הינו ביהמ"ש לעניינים מנהליים באריאל ולא ביהמ"ש השלום בירושלים

בבית משפט השלום בירושלים בפני כב' השופטת עינת אבמן-מולר. תא"מ 55917-01-11 אלון שיטרית נ' המועצה האזורית שומרון
הרקע

בית משפט השלום בירושלים נדרש להכריע בשאלת סמכותו העניינית לדון בתובענה הנוגעת למכרז לרכישת רכבים שפרסמה מועצה אזורית שומרון במהלך שנת 2004, בו נדרשו המציעים, בין השאר, להגיש שיק בנקאי בסכום השווה ל-10% מגובה ההצעה.

אלון שיטרית הגיש תביעה בסדר דין מהיר להשבת כספים ששולמו על ידו במסגרת הליכי המכרז, בטענה כי בנסיבות שאירעו הוא הגיש את השיק הבנקאי באיחור, אך חרף זאת הוא הוכרז כזוכה במכרז, וכי התנהלותה של המועצה סביב עניין המכרז הייתה חסרת תום לב, כשהשתלשלות האירועים כללה הודעה מצידו על ביטול העסקה, איום בתביעה מצד המועצה, חילוט הערבון, ועניינים נוספים.

מנגד, המועצה דחתה לגופו של עניין את טענותיו של אלון, אך טענתה העיקרית הייתה, כי הסכמות העניינית לדון בתביעה נתונה לבית המשפט לעניינים מקומיים באריאל שכן על פי צו בדבר ניהול מועצות אזוריות (יהודה ושומרון), הוא המוסמך לדון בסוגיות הקשורות למכרזים. עוד הוסיפה המועצה, כי מאחר ובית משפט זה אינו בית משפט ישראלי ואף לא הוקם על פי חוק בתי המשפט, ממילא לא ניתן להעביר אליו תביעות אשר הוגשו לבתי משפט בישראל, ולפיכך דין תביעה זו להידחות או להימחק.

על כך השיב אלון, כי התובענה אינה עוסקת בענייני מכרזים, כי אם בשני הסכמים נטענים שנכרתו מכח המכרז והופרו על ידי המועצה, וכן מן הטעם שהסעד המבוקש הינו סעד כספי של השבה המתחייב מתוך הפרות המועצה את ההסכמים.

 
דיון והכרעה

כאמור, הצדדים אינם חלוקים על כך שענייני מכרזים צריכים להיות נידונים באופן בלעדי בבית המשפט לעניינים מקומיים באריאל, ומחלוקתם היא בשאלה – האם התביעה שלפנינו נופלת בגדר ענייני מכרזים או שמא היא תביעה אזרחית רגילה היכולה לבוא בגדר סמכותו של בית משפט השלום בירושלים.

בית המשפט לא קיבל את טענותיו של אלון, שכן בכתב תביעתו הוא פרש בהרחבה את טענותיו כנגד המכרז, וכנגד תקינותו וכשרותו, כשבנוסף, טענותיו כנגד חילוט הערבון תוקפים החלטה מנהלית של רשות ציבורית שניתנה כחלק מהליכי המכרז עצמם.

עוד הוסיף בית המשפט, כי חוק בתי משפט לעניינים מנהליים מצטרף למגמה כללית של שינוי בנושא חלוקת הסמכות העניינית, שעניינה קביעת הסמכות העניינית על פי מודל העניין במקום מודל הסעד.

סיכום

מאחר ואלון טוען כנגד המכרז, תקינותו, תוצאותיו, וחילוט הערבון, מדובר בתביעה הנוגעת ללב לבו של המכרז, ובהתאם לכך יש לקבוע את הסמכות העניינית. בית המשפט המוסמך לדון בתובענה הוא בית המשפט לעניינים מקומיים באריאל, אשר על כן, ועל מנת לאפשר לאלון לפנות לבית המשפט המוסמך, הורה בית המשפט על מחיקת התביעה שבנדון.

 

ניתן ב- י"ב בשבט תשע"ב, 05 בפברואר 2012, בהעדר הצדדים.


לאתר מועצה אזורית שומרון

יצירת קשר

השאירו פרטיכם ונחזור אליכם בהקדם: